和文彥博談完,又陸續有人前來拜訪,王寧安全都以身體不適擋下來,他真的是有點疲憊,狠狠睡了一覺,第二天,恢復了精神,吃了點肉粥,宮裏的太監就來了,趙曙請他過去。
匆匆來到了宮中,師徒分別也有大半年了,趙曙比之前又長高了一點,當年快一年的皇帝,小傢伙也有點威嚴了,平時面對臣下,還有身邊的太監,不苟言笑,還挺嚇人的,不過面對師父,立刻變成了少年模樣。
他親自搬來椅子,請王寧安坐下。
「師父,到底該怎麼辦,可要給我拿個主意啊!」
王寧安沒急着下結論,而是笑呵呵道:「陛下,臣想知道,你是怎麼看的?」
「朕嗎?」
趙曙沉吟了一下,還真別說,小皇帝的確下了功夫,他咳嗽兩聲,然後就滔滔不斷,開始講了起來。
首先,王寧安堅持要把煤礦和鐵礦收歸朝廷,顯然,朝廷一下子多了一大筆財源,是個頂好的事情。
而且鋼鐵煤炭都是頂重要的戰略行業,關係國計民生,現在的市民都喜歡用煤炭取暖,至於鋼鐵,更是製造武器,對外發動戰爭的必需。
顯然,王寧安的主張是站在朝廷一邊,站在趙曙這邊的。
但是小皇帝也沒有盲目聽從師父的。
他想了很多,「師父,如果把煤礦和鐵礦收歸朝廷,要劃到哪個衙門?是給工部,還是個戶部,或者單獨成立一個管理煤鐵的部?是不是要增加很多官吏,另外朝廷現在也拿不出太多的錢,把煤礦和鐵礦收上來,未必能立刻開發。再有……現在許多地方衙門的財政困局還沒有解決,如果把礦產都收上來,他們沒有了財源,只會更加壓榨百姓,就算為了安撫地方的士紳,也要給他們一點甜頭兒……師父,你說是不是?」
王寧安含笑,他很滿意,小皇帝沒有盲從,能多動腦子,多思考問題了。
「陛下,臣也清楚,全部收歸朝廷,很不現實,朝廷的力量不夠。可是還是按照現在的稅率,朝廷吃虧太多……陛下若是想有大作為,根本沒有財源支持,國窮民富也就算了,如果都放給地方,勢必鬧得國窮民窮,只會便宜了那些士紳豪商。」
趙曙忙不迭點頭,「師父所言極是,那師父以為,朝廷的稅制應該怎麼改?」
「以往朝廷是農稅商稅並重,尤其是變法以來,商業繁榮,貢獻了七成左右的歲入,可是這個歲入結構很不合理。」
「怎麼講?」
「陛下,朝廷徵稅,主要是兩個方面,一個是過稅,也就是過路稅,一個是住稅,就是進入市場交易的稅……換句話說,朝廷僅僅針對流通環節徵稅,而放過了生產環節。」
趙曙疑惑道:「師父的意思是,無論是煤炭還是鐵礦,都是生產產品,應該徵稅?」
「嗯,農民種田,不論賣與不賣,都要交田賦,何以工商可以不交稅?」王寧安點出了問題的關鍵。
其實這也是蒸汽機等發明出現,工商業發展,帶來稅收變革的必然。
過去提到了商人,他們僅僅是將一地的商品,運到另一地而已。
比如糧食、皮草、布匹、鹽巴、藥材,都是最基本的東西!
個別從事生產的商人,也僅僅是手工業為主。
可現在不一樣了,產業鏈延伸,各種產品會越來越豐富,漸漸的,負責生產的工業部門,會超過負責運輸銷售的商業部門。
而且隨着蒸汽機的發明,另一種組織——企業,也會應運而生,到了這時候,還僅僅徵收一點過路費和交易稅,根本說不過去。
作為王寧安的弟子,趙曙很快理解了其中的關鍵,立刻點頭贊同。
「師父的確高明,提議把礦區收歸朝廷,應該是師父故布迷陣,改革稅制,才是師父的本意吧?」
王寧安沒有否認,「陛下,蒸汽機出現之後,的確帶來了很大的變革,就在幽州,已經用蒸汽機驅動鍛床,驅動紡織機了。」
趙曙瞪圓了眼睛,急忙問道:「師父,我聽誰用