「你們以為弄出一幫小吏，就想矇混過關？做夢！朕只要這一千多萬石糧食，到底去哪裏了？沒有個交代，朕就從你們家裏開始找！」

    政事堂的諸公，那叫一個狼狽。

    就在他們被罵的時候，有個人到了葉華的書房，跟他侃侃而談。

    來的人正是趙普。

    「侯爺，你可知道軍糧輸運的過程？」

    葉華搖頭。

    趙普解釋道：「是這樣的，各地倉庫的糧食，只要得到命令，就會運出去，而在運出的過程，是不給開具公文的，只有一份空白文書。等到這筆軍糧運到前線，會按照實際收入的數量，寫一份收據，同時運量的人負責報告損耗，而軍營方面，會在空白文書上，寫上損耗，並且蓋印。運糧的官吏返回之後，依照這份公文，請求上官補蓋大印！」

    趙普把過程說完，別說葉華了，誰都能聽得出來，裏面的漏洞簡直太大了。

    比如樞密院下令，調撥軍糧，從某地常平倉，調出十萬石，由官員押送，到了軍前，只交割三萬石，剩下的七萬石就不翼而飛了。

    軍營方面要的是到手的糧食，不會管損耗多少。他們開出公文，交給運糧的官吏，運糧的官吏再回去請求上級官員，依據軍前的公文，補上文書，就可以矇混過關。

    「簡直荒唐，為什麼運糧出去的時候，沒有數量，這是什麼道理？」葉華厲聲問道。

    趙普苦笑道：「侯爺，他們說軍情緊急，給軍前運糧，不同於平時徵收田賦。平時徵收多少，解送多少，都有規矩，通常情況下，損耗在三成左右。可軍糧必須按時送達，且道路困難，會遇到敵兵偷襲，所以損耗多少，就沒法說清楚了。」

    「有時候，甚至押送幾萬石過去，遇上了敵兵，或者山洪，或者沉到了河裏，一粒糧食也送不過去。如果開出了具體數目，反而會影響軍糧輸送。因此最好以軍前收到的數目為準！」

    「放屁！」

    葉華直接爆粗口了，「就算再糊塗，還能沒有個數？假使地方倉庫虧空嚴重，地方官大可以上報說是當做軍糧運出去了，而運量的小吏可以推說消耗在路上，結果就是這筆虧空，不翼而飛了！對吧？」

    趙普連連點頭，「侯爺果然機敏！借着給前方運送軍糧，地方官吏，把歷年的虧空給清掉了，還有人趁機大發利市，很是賺了一筆！結果呢，前線拿到了不到一百萬石糧食，朝廷卻支出了上千萬石不止！這幫人沆瀣一氣，狗膽包天，把軍國大事，百姓的民脂民膏當兒戲，簡直不殺不足以平民憤！」

    葉華點了點頭，卻又笑了起來。

    「你跟我說這些幹什麼，既然弄清楚了狀況，你就給陛下上書，彈劾政事堂諸公，說他們營私舞弊，貪墨國帑民財就是了。」

    趙普咧嘴苦笑，「侯爺，我敢說，幾位相公並不知情，即便是知道，可為了供應軍需，收復燕雲，他們也沒有更好的辦法，光是這個案子，就追究相公們的罪責，怕是不妥當。而且這種做法已經行之有年，根源還是因循守舊，百年積弊。要想解決，應該從根本下手。」

    「哦，說來聽聽。」葉華好奇問道，他真想看看，這位宰相之才，能拿出什麼高招。

    「侯爺，眼下地方官吏，他們管着常平倉，也負責運送糧草，什麼都是一個人說了算，自然難免有弊端出現。我的看法是改制！」

    「怎麼改？」

    「設立轉御史，專門負責調運糧草，再增設提舉常平倉官員。有人負責常平倉，地方官吏就沒法隨意侵佔，而轉運使又監督常平倉，如果出現虧空，就會立刻處理。至於運送糧草的重任，則是轉運使和地方共同完成，這樣一來，三方互有監督牽制，雖說不能杜絕虧空，但也能解決不少問題，侯爺以為然否？」

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